卫健委:解决贫困人口基本医疗保障 三大主攻方向确定
人民网北京7月10日电 9日,国家卫生健康委召开例行新闻发布会,介绍《解决贫困人口基本医疗有保障突出问题工作方案》(以下简称“工作方案”)以及有关地方健康扶贫典型经验。国家卫生健康委扶贫办主任、财务司司长何锦国在会上透露,近年来,国家卫健委同有关部门认真贯彻精准扶贫精准脱贫方略,把防止因病致贫返贫作为主攻方向,研究确定了“三个一批”分类救治策略,精准施策,全力推进,贫困地区医疗卫生机构服务能力明显提升,贫困患者得到及时救治且医疗费用负担大幅减轻,已经有670万户因病致贫返贫贫困户实现脱贫。
何锦国同时强调,健康扶贫虽然取得了一定成绩,但在实现贫困人口有地方看病、有医生看病等基本医疗有保障方面,还存在少数地区缺机构缺医生、部分机构房屋设备等基础设施未达标等一些需要解决的突出问题。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央关于解决“两不愁三保障”突出问题部署要求,国家卫健委会同有关部门制定印发了“工作方案”,指导各地坚持目标标准,强化政策措施,全面解决基本医疗有保障突出问题。
“工作方案”提出了解决基本医疗有保障突出问题的三大主攻方向:
第一,加强县医院能力建设。将符合条件的贫困县县级医院纳入全民健康保障工程支持范围。加大“组团式”帮扶力度,加强针对当地疾病谱的临床专科建设。推进远程医疗,实现贫困县县级医院远程医疗全覆盖。
第二,推进“县乡一体、乡村一体”机制建设。通过农村订单定向医学生免费培养一批、“县聘县管乡用”和全科医生特岗计划聘用一批和从县医院选派一批等方式,解决乡镇卫生院无合格医生问题。通过“乡聘村用”、从卫生院选派医生到村卫生室开展巡诊或派驻等方式,解决村卫生室无合格医生问题。
安徽省卫生健康委党组书记单向前介绍,为实现贫困人口“有地方看病、有医生看病”,坚决打赢健康脱贫攻坚战,安徽省启动实施“百医驻村”行动。从省、市公立医院选派优秀医疗人才,自今年7月初开始深入全省村医空白村驻村帮扶2年。
针对村医不足的问题,单向前提出,要从入口上拓宽村医的来源;要提高村医的待遇保障;要注重提升村医能力。
第三,加强乡村医疗卫生机构标准化建设。力争到2019年底前,全面消除乡村医疗卫生机构和人员“空白点”。四川省乐山市委常委、副市长胡强强介绍,乐山市针对村医“招不来、引不进、留不住、考不上”的现象,创新实施“一村一医”人才战略。举办“民族医士班”和“乡村医士班”,确保到“十三五”末实现全市每一个行政村有一名乡村医生的目标,彻底消除全市医疗“空白村”。
湖南省卫生健康委副巡视员、省医改办专职副主任王湘生则表示,为解决贫困地区农村群众就近有地方有医生看病问题,今年来,湖南省按照“四个纳入”的工作思路,一是纳入省政府重点民生实事。今年湖南省《政府工作报告》将“基本消除村卫生室‘空白村’”列为12项重点民生实事之一;二是纳入省政府重点工作督办事项。今年6月,省政府督查室牵头组织省财政厅、省卫生健康委、省教育厅开展消除村卫生室“空白村”联合督查;三是纳入健康扶贫重要举措。将消除村卫生室“空白村”作为贫困人口有地方看病、有医生看病,实现基本医疗有保障的重要举措,列入今年健康扶贫重点任务,写入工作要点;四是纳入全省卫生健康年度绩效考核重点内容。加大工作力度,全面实施消除村卫生室“空白村”工作。
何锦国提出,下一步,国家卫健委将会同国务院扶贫办、国家医保局召开全国健康扶贫工作会议进行全面部署;举办培训班,指导地方准确理解把握基本医疗有保障内涵标准,明确工作任务,扎实做好各项工作。同时继续深入开展“三个一批”分类救治和疾病防控工作,不断提高健康扶贫实效。
安全、医养、生活如何更“智慧”?
昨日下午,“第二季度福田区人大代表论坛”在深圳中心书城南台阶举行。围绕“互联网时代的智慧社区建设”主题,人大代表们纷纷建言献策。
代表说——
“智慧社区”直接体现获得感和幸福感
什么是智慧社区?如何认识智慧社区?目前福田区“智慧社区”建设有什么薄弱环节?五位市、区人大代表现场进行了精彩发言和热烈讨论
市人大代表、中国电信深圳分公司总经理、党委副书记李胜飞率先发言。他表示,“智慧社区”应是运用5G网络、物联网等信息基础设施,通过大数据、人工智能、云计算等技术,对各种各样的信息集成的应用。对于社区治理者来说,“智慧社区”是可以实现便捷、高效舒心的管理手段。对于老百姓来说,是可以为社区老百姓提供舒心、贴心、便利的生活环境。“智慧社区是智慧城市最小的单元,是人民获得感、幸福感最直接的体现”他说。
区人大代表、深圳市新现代社工服务中心总干事梁燕英认为,“智慧社区”应是自动化、智能化,讲究个性和共性,有张有弛的应用技术。比如说“长者饭堂”,那里不仅包括一日三餐,更涵盖了老年人“大健康”的理念——结合社康的数据,搜集专业营养师以及专业厨师的意见,可以为有糖尿病或者高血压的老人们个性化地配餐。“在公共服务上如果概念和技术用得好是一种创新,是种助力,也是新兴的治理模式”她说。
区人大代表、福田街道圩镇社区党委书记、社区工作站站长李伟东认为,目前“智慧社区”仅仅达到数字化阶段,离全面的智慧社区还比较远。有两个问题,其一是信息壁垒,政府的系统很多,但是各个系统不融通,跟企业更是没有接入口,物业管理和辖区单位都是分开的。小区有门禁,有车辆出入系统,这些都是科技手段、有智慧化,但是“碎片式”的。另外,信息采集口径不统一,社区有很多工作,同样的事情、同样的工作可能要录入几个系统,如果一个平台一个标准,这样就可以节省很多人力物力。
代表议——
让新技术应用“有温度”和“有人味”
区人大代表、福田区人大常委会专职委员肖伟雄指出,目前“智慧社区”的建设在理念、思维模式、工作方式方法还存在一些偏差和滞后的现象。如最近福田公安在城中村大力推进视听门禁系统,效果非常不错,向其他地方推广居民就不干了,总希望政府能大包大揽。视听门禁系统住户和业主是受益者,同样就应该承担相应的责任和义务,不能全部依赖政府。同时,政府部门在工作中的方式方法也存在问题,如各部门建了很多智能化系统,已经延伸到了社区和街道,但是系统不兼容,信息不能共享,给基层造成了很多重复劳动和忙乱。对此,肖伟雄建议,在互联网时代一定要树立新的观念,要有“开放融合、共享共建”的理念推进基层治理工作和服务。
区人大代表、深圳市奔凯安全技术股份有限公司董事长刘鸣宇认为,未来的“智慧社区”建设可以借鉴其他城市的好经验,坚持“以人为本,政企联合,共建共享”。需要注意的是,应该是“务实的以人为本”,充分考虑每个社区、每个街道、每个区、每个城市的不同的特点、差异和差距。在把各个街道和社区的需求摸清楚后,回到“人的本性”需求上。也就是说,“智慧社区”既要有政府一级的顶层设计,也应有底层社区的摸索和创新。“无论怎样去用新技术、用新设备都是要解决老百姓实际的问题,投入的新设备和新技术及其产生出来的作用应该是‘有温度’和‘有人味’的”他说。
政府部门——
打造街道通用社区综合服务平台
福田区政务服务数据管理局局长余杰现场表示,福田区已经在构建“一中心五平台百系统”的智慧城区架构,不断推动福田的政府决策科学化、公共服务的便利化以及社会治理的精准化。
他表示,“智慧社区”建设是智慧福田建设的重要板块,近期福田区政务服务数据管理局已经联合莲花街道、福保街道、华富街道和福田街道开展了数据调研,正在梳理不同类型的社区需求,应用需求层次的理论,已经初步将社区建设需求划分为安全、环境、服务、社会和实现五个需求步骤。结合调研中发现的刚需问题,准备联合街道党公委和社区部门在公共安全、社区服务、社区环境三个方面进行前期的第一批建设。
而针对信息化建设中存在的系统不连通,建设之后没有人运营,运营成本跟不上,群众获得感不强等突出性问题。福田区将整合信息资源,突出社区自身的特点,实行试点分步实施,并完善运维机制。也就是,将依托区一级别的数据信息平台,建立健全全区的数据标准,提升全区的数据治理能力。在街道层面打造一个通用的社区综合服务平台,统一平台入口。
目前“智慧福田”和“i深圳”两大政务门户APP已经打通,市民可以方便地从区一级信息平台登录市一级的平台。
据悉,论坛结束后,福田区人大还将把代表的建议、群众的声音进行归纳后转请政府相关部门认真研究,不断提高政府行政服务效能、提高社会治理水平、提升社区群众的获得感、幸福感、安全感。
首批鼓励仿制药品建议清单公示 多种抗癌药和短缺药入选
人民网北京6月21日电 据国家卫健委官网消息,为落实国务院办公厅《关于改革完善仿制药供应保障及使用政策的意见》和国家卫生健康委等12部门《关于印发加快落实仿制药供应保障及使用政策工作方案的通知》有关制定鼓励仿制药品目录的部署和要求,国家卫健委联合科技部、国家药监局等部门组织专家对国内专利到期和专利即将到期尚没有提出注册申请、临床供应短缺(竞争不充分)以及企业主动申报的药品进行遴选论证,提出并公示第一批鼓励仿制药品目录建议清单,共包括34种药品。

在这份清单中,囊括了多种抗癌药、罕见病药物以及此前曾出现短缺的药品等。例如,伊沙匹隆、氟维司群为乳腺癌治疗药物,利匹韦林、阿巴卡韦为抗艾滋病毒药物,阿托伐醌为对抗疟药物,尼替西农则用于治疗儿童罕见病,遗传性酪氨酸血症。另外,白血病患儿服用的巯嘌呤、用于治疗类风湿关节炎的甲氨蝶呤片等廉价短缺药物也包含在内。












